叙利亚边境冲突停息,美国灰溜溜撤出,土俄成最大赢家?
来源: 缅甸迪威国际资讯网   发布时间: 2019-10-25 11:48   23 次浏览   大小:  16px  14px  12px

■ 文 | 鸿评论

原本因土耳其单方面军事行动而再生乱局的叙利亚局势,现在正逐渐恢复平静。从结果看,叙利亚得了“面子”,土耳其得了“里子”,库尔德人的既得利益被牺牲,美方则彻底丧失在叙利亚的话语权,其影响力将由俄罗斯取代。

当地时间23日,美国总统特朗普发表声明称,鉴于土耳其方面已很好地履行了在叙利亚北部的停火协议,并且承诺在当地“永久停火”,美方因此将解除此前对土耳其施加的制裁。

特朗普表示,“23日早上,土耳其政府告诉我们,他们将在叙利亚实现‘永久停火’。”特朗普对于土耳其在叙利亚北部的停火之举感到“非常满意”,之后很快就宣布了对土耳其解除制裁的决定。“只要土方别再做出难为我们的事,此前的制裁将一笔勾销。”

虽然特朗普在声明中一味赞扬是美国政府对于土耳其方面的施压“拯救”了库尔德人,而“其他的国家没啥贡献”。

但实际上,真正起到决定性作用的是俄罗斯的调停。当地时间22日,普京与埃尔多安在俄罗斯索契就叙利亚局势达成谅解备忘录。声明中明确, 土耳其将再停战150小时,由俄叙安全部队协助库尔德武装撤离土叙边界30公里以内地区,后续俄罗斯军队可以进入土耳其设立的“安全区”10公里的纵深范围内,与土耳其军队进行联合巡逻。同时俄罗斯军事警察与叙利亚政府军,将进入到安全区之外的地区,监督库尔德武装完成撤退协议。

土俄在备忘录中提及了1998年土叙《阿达纳协定》的重要性,新备忘录可以视为该协定的扩大升级版。《阿达纳协定》主要内容包括土耳其在安全受到威胁时可越境5公里到叙利亚境内打击库尔德武装。俄罗斯支持土叙在这一政治基础的框架下进行政治对话,达成一个两国都能接受的成果。

如果这份备忘录约定的状态成为未来土叙边境的常态,无疑土耳其得到的实际利益将是最大的。路透社报道,根据谅解备忘录,库尔德武装应撤离地区合计超过美土停火约定所规定面积的3倍,几乎满足土方就拟议中“安全区”范围的全部要求。土耳其就此可以更加彻底地将叙境内库尔德人和土国内的恐怖组织“库尔德工人党”(PKK)。

虽然备忘录强调维护叙利亚主权和领土完整,不涉及重新划分土叙两国边界,但外国军队在未经允许的情况下长期驻扎在本国领土上,无疑是对叙利亚主权和领土完整的一种侵犯。叙政府现在之所以没有爆发出来,只是自身实力不济,还要有求于俄罗斯的支持,只好打落牙往肚里咽。

不过叙利亚也并非完全没得到好处。随着美军的撤出,现在国内的库尔德人已经没有了靠山,只能向叙政府求和。叙利亚政府军已经在叙北部地区取得了突破,收复了大片之前在库尔德武装控制下的领土,今后库尔德人的自治程度恐怕要大打折扣,独立建国的美梦更是灰飞烟灭。

俄方支持的叙利亚军队现在得以进入先前由库尔德武装控制的东北部地区,进一步压缩了美方在叙利亚本就所剩无几的势力范围。

而特朗普已经不关心美国在叙利亚究竟还剩多少影响力,只是急于把土耳其的停火“包装”为自己的外交胜利。10月6日,特朗普在与埃尔多安通话后,同意从叙利亚撤军。10月9日土耳其便发动“和平之泉”行动,对叙东北部的库尔德工人党展开军事行动。对于“抛弃”盟友库尔德人,美国两党众多人士都对特朗普大加斥责,并加紧对特朗普的弹劾。因此土耳其宣布停火后,特朗普好像也抓住了一根救命稻草,在其社交媒体称此举为“好消息”,“库尔德人安全了”。

不过,美国内部特朗普的反对派不会就此善罢甘休,因为库尔德人的命运并不是他们真正担忧的,民主党、军工复合体、情报组织等利益团体,真正关心的只是自己的政治和经济利益。

因此未来很可能会出现两种情况,一是美国内部继续加紧弹劾特朗普,这是对特朗普的报复。二是在叙利亚可能出现一些莫名其妙的紧急事态,就好像几年前的“白头盔”事件,目的就是重新把美国卷入不得不出兵的状态,从而让相关利益集团从中牟利,所谓“大炮一响黄金万两”。

总结一下,俄罗斯的调停让土叙边境看见了和平的希望,这个过程中,叙利亚得了“面子”,土耳其得了“里子”,库尔德人的既得利益被牺牲,美方则彻底丧失在叙利亚的话语权,其影响力将由俄罗斯取代。